政治歸政治 #217｜珞亦去美國，民族團結促進法要謹慎不要緊張

重點摘要

• 中國《民族團結進步促進法》第20條第2項要求父母教育子女「熱愛中國共產黨」，將思想傾向正式寫入法律強制規範，台灣（中華民國）的法律制度中沒有思想罪。
• 該法第63條設域外管轄，針對境外「破壞民族團結」的組織與個人也可追究，中國試圖透過與他國的司法合作協議延伸執法觸角。
• 立委翁曉玲批評法律扶助是「國家幫壞人請律師」，楊貴智以69歲詐欺嫌疑人案例反駁：在確認一個人是否有罪之前，程序保障是判斷事實的唯一手段。
• 美英日澳等16個民主國家相對安全；前往親中且有司法合作的國家，應預先評估人身風險，並做好數位設備防護（全新手機、關閉 Face ID、保護個資）。
• 共同主持人珞亦即將赴美巡迴演講，「政治歸政治」單元暫停更新；楊貴智計劃利用這段時間回歸法客電台早期的純法律話題形式。

詳細內容

《民族團結進步促進法》：思想罪正式入法

中國頒布《民族團結進步促進法》，第20條第2項明文規定：父母與其他監護人有法律責任教育和引導未成年人「熱愛中國共產黨、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中華民族」，並不得灌輸不利於民族團結進步的觀念。楊貴智指出，台灣刑法不存在思想罪——即便心中想殺人，只要未著手實行，就不受法律處罰；中國此法將意識形態偏好以強制性法律規範，是極度驚悚的立法倒退。

域外管轄：長臂延伸境外台灣人

該法第63條規定，中華人民共和國境外的組織與個人，若實施「破壞民族團結、製造民族分裂」的行為，同樣可依法追究。楊貴智以國際法為框架解釋：法律原則上只管轄境內事件，唯有海盜罪、種族滅絕等「萬國公罪」才延伸至境外。中國試圖把「不熱愛共產黨」定性為類萬國公罪，並透過與他國簽訂司法合作協議或引渡條約，讓其他國家代為執法。

風險分層：美國、加拿大、英國、澳洲、紐西蘭、日本、德國、荷蘭、瑞士、愛爾蘭、瑞典、芬蘭、丹麥、挪威、捷克、波蘭等民主國家相對安全；與中國高度友好且存在司法合作空間的國家（節目以泰國、白俄羅斯為例）風險較高，台灣政府在這些地方的交涉能力也較弱。

法律扶助遭攻擊：程序正義的核心意義

立委翁曉玲近期批評法律扶助（法扶）制度，質疑國家為何要幫壞人出錢請律師。楊貴智以親自接手的一個法扶案件反駁：被告是69歲老人，因走投無路充當詐欺集團車手收款，剛好接到一筆500萬元的大案而面臨加重罪責，在看守所中視力衰退、行動困難，完全無法自行梳理法律程序。

楊貴智強調程序正義的核心邏輯：必須先透過正當程序確認一個人的罪行，才能判斷他「有多壞」。他以「世紀帝國遊戲打開迷霧」比喻——現實世界中沒有上帝視角，若跳過程序直接定罪，有錢人請律師、沒錢人認命，就回到「有錢判生、無錢判死」的局面。翁曉玲以煽情化論述攻擊法扶，等同於壓縮弱勢族群最後的程序保障。楊貴智也強調，律師的工作並非把黑的說成白的，而是協助被告理解自身的法律處境——他接的那個69歲老人案，最終建議的就是認罪。

如何因應：謹慎但不改變

楊貴智提出幾個自保原則：

• 數位防護：前往高風險國家時使用全新手機，不登入個人社群帳號；停用 Face ID（海關或被捕時可被強制掃臉解鎖）
• 比例原則：依自身與該國的關係程度調整防護等級，常去特定國家者需額外了解當地法律制度，並預先建立緊急聯繫管道
• 個資保護：個資意識夠高，被鎖定的可能性自然降低
• 核心原則：這部法律的真正目的是製造寒蟬效應——中共希望台灣人因此改變言論與行為。對抗方法是「把民主活好」，謹慎但不恐懼，不因威脅而改變自己。

珞亦赴美巡迴；節目暫停與回歸計劃

共同主持人珞亦確定前往美國，在9個城市（San Jose、薩克拉門托、Bellevue、Houston、Ann Arbor、克里夫蘭、紐約市、Watertown、Columbia）巡迴演講，活動由 FAPA（台灣人公共事務會）主辦，可至官網報名。期間「政治歸政治」單元暫停更新；楊貴智計劃利用這段時間回歸法客電台七年前的原始形式——自己主導的深度法律話題單元，與現在接業配或官員來賓的形式有所不同。

精選語錄

「把民主活好就是最強的防禦。」——楊貴智

「如果沒有幫每一個人都有請到律師，我們怎麼確定他是壞人？」——楊貴智

「大家都以為自己有上帝視角，真實世界是跟世紀帝國一樣，是暗的，迷霧是開著的，你根本就看不到對方，你要去探索。」——楊貴智

時間軸

逐字稿中無明確時間戳記，以主題段落順序呈現：

• 開場 — 朗讀並評析《民族團結進步促進法》第20條第2項，指出「思想罪入法」的驚悚之處
• 節目公告 — 珞亦即將赴美，「政治歸政治」暫停更新；法客電台創立七年回顧
• 閒聊插話 — 跟蹤騷擾防治法修法動態；健保給付洗牙政策宣導的重要性
• 法扶討論 — 翁曉玲批評法律扶助制度；楊貴智以69歲詐欺被告案件說明程序正義
• 域外管轄深度解析 — 《民族團結進步促進法》第63條；國際法四象限框架；萬國公罪類比
• 風險地圖與自保建議 — 16個相對安全國家列舉；數位設備防護原則；個資保護
• 閒聊收尾 — 飯局性別觀察；台灣商務場合碰風文化討論
• 結語 — 祝珞亦平安，節目下一步安排